Dopo attenta analisi delle disposizione del codice degli appalti in materia di "piano economico finanziario", devo ammettere che, rispetto alla gara di Sovizzo, la prima cosa da osservare è che un appalto di concessione non in regime di PPP, pertanto non soggetto all'applicazione dell'art. 193 del D.lgs 36/2023.
Orbene l'obbligo di presentazione del PEF va ricondotto a quanto previsto dall'art. 185, comma 5 del D.lgs 36/2023, laddove si prevede che "Prima di assegnare il punteggio all’offerta economica la commissione aggiudicatrice verifica l’adeguatezza e la sostenibilità del piano economico-finanziario".
Detto ciò, ad ogni buon conto, è corretto osservare come l'attuale formulazione dell'art. 193, comma 10, del D.lgs 36/2023 reciti "I concorrenti, compreso il promotore e il proponente, in possesso dei requisiti soggettivi previsti dal bando, presentano un'offerta contenente il piano economico-finanziario asseverato, la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione, le varianti migliorative al progetto di fattibilità tecnico economica e le eventuali modifiche allo schema di convenzione posti a base di gara, secondo gli indicatori previsti nel bando".
Avendo già appurato che l'art. 193 non si applica alla gara di Sovvizo, il richiamo, mi è necessario per evidenziare come l'attuale formulazione dell'art. 193 comma 10, differisca pesantemente dal vecchio ed abrogato art. 183, comma 9 del D.lgs 50/2026 "Le offerte devono contenere un progetto definitivo, una bozza di convenzione, un piano economico-finanziario asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dall'istituto di credito stesso ed iscritte nell'elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell'articolo 106 del decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, o da una società di revisione ai sensi dell'articolo 1 della legge 23 novembre 1939, n. 1966, nonché la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione, e dare conto del preliminare coinvolgimento di uno o più istituti finanziatori nel progetto. Il piano economico-finanziario, oltre a prevedere il rimborso delle spese sostenute per la predisposizione del progetto di fattibilità posto a base di gara, comprende l'importo delle spese sostenute per la predisposizione delle offerte, comprensivo anche dei diritti sulle opere dell'ingegno di cui all'articolo 2578 del codice civile. L'importo complessivo delle spese di cui al periodo precedente non può superare il 2,5 per cento del valore dell'investimento, come desumibile dal progetto di fattibilità posto a base di gara. Nel caso di strutture destinate alla nautica da diporto, il progetto definitivo deve definire le caratteristiche qualitative e funzionali dei lavori ed il quadro delle esigenze da soddisfare e delle specifiche prestazioni da fornire, deve contenere uno studio con la descrizione del progetto ed i dati necessari per individuare e valutare i principali effetti che il progetto può avere sull'ambiente e deve essere integrato con le specifiche richieste dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con propri decreti".
Come ben potete comprendere, e di ciò faccio mea culpa, il bando di Sovizzo contiene un evidente, anche se parziale, retaggio della vecchia normativa.

Per tutto quanto sopra, confermo che per la partecipazione alla PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO, IN CONCESSIONE EX ART. 174 E SEGG. DEL D.LGS 36/2023, DELLA GESTIONE DELLA PISCINA COMUNALE SCOPERTA CON ANNESSO ESERCIZIO DI SOMMINISTRAZIONE ALIMENTI E BEVANDE DEL COMUNE DI SOVIZZO (VI) - CIG B6258D2369, i concorrenti possono presentare un Piano Economico Finanziario asseverato da “revisore legale iscritto al MEF”.

Nel ringraziarvi per l'opportunità di approfondimento cui mi aveteobbligato, porgo distinti saluti.

M. Berto