I dati richiesti sul software sono all'interno del bando.
Il nominati dell'attuale gestore non è un dato noto alla centrale di committenza in quanto del tutto inutile per la gestione della gara e per la presentazione delle offerte.
Distinti saluti
M. Berto

Si ringrazia per la segnalazione che ci ha permesso di ripubblicare il modello con il testo corretto.
Distinti saluti
M. Berto

In merito alle considerazioni trasmesse da codesta società, inutili ed incomprensibili per chi vi risponde, in quando non è codesta società la stazione appaltante in quanto lo siamo noi, ho fatto mie le controdeduzione del RUP che si sviluppano per punti.
1) Sulla natura del contratto trattasi di un appalto di servizi di natura prevalentemente intellettuale anche se include certamente alcune attività materiali accessorie. L’attività richiesta al prestatore è caratterizzata da elaborazioni concettuali, competenze specialistiche anche di natura informatica, valutazioni complesse ed una certa autonomia esecutiva non essendoci un vincolo di subordinazione o gerarchico vincolante tra il fornitore e la stazione appaltante.(Vedasi anche il punto 5). Anche la Giurisprudenza prevalente è concorde nell’affermare che se la prestazione intellettuale è prevalente può mantenere tale natura anche se sono presenti attività di prestazione d’opera manuale residuali.
Il costo della manodopera è stimato in circa 26.500€ annui pertanto al di sotto del 50% del valore annuo stimato dell’appalto ( che è pari a 55.300 €).
Si sottolinea anche, che al capitolo 11 del CSA sono indicati il CCNL di riferimento, la mansione e l’ inquadramento della risorsa umana da impiegare.
2) Sebbene l’ appalto in oggetto consista in una prestazione d’opera a contenuto prevalentemente intellettuale si è ritenuto opportuno e giuridicamente legittimo prevedere l’inserimento di una clausola sociale in quanto il personale attualmente impiegato è già formato e specializzato ed ha un’ esperienza tecnico-operativa specifica per il servizio richiesto, inoltre va sottolineato che tale clausola è è stata formulata in modo flessibile; infatti all’art 11 del CSA si legge :” purchè le condizioni di lavoro siano armonizzabili con l’organizzazione della ditta aggiudicataria subentrante e con le sue esigenze tecnico-operative”. Anche il Consiglio di Stato con Sentenza n.840/2020 si è espresso sulla legittimità della clausola sociale nei servizi intellettuali dove sia previsto l’obbligo di considerare il riassorbimento del personale. Pertanto si può affermare che la clausola sociale prevista nel CSA non imponga obblighi rigidi o automatici , anzi tenga conto semmai della natura del servizio richiesto e dell’interesse pubblico alla continuità e non incida neppure sulla capacità organizzativa dell’appaltatore, ma miri semplicemente a salvaguardare e tutelare i livelli occupazionali esistenti e non è certamente lesivo della concorrenza.
3) Il contratto non presenta natura aleatoria pur prevedendo la possibilità di una variazione sia in aumento che in diminuzione del numero di atti da gestire del 20%. Tale variazione non incide sulla natura sinallagmatica del contratto ne comporta l’ assunzione di un rischio aleatorio da parte dell’ appaltatore.Il corrispettivo è strettamente correlato al numero effettivo di verbali emessi nel periodo contrattuale, parametro senz’altro oggettivo e determinabile sulla base dell’attività amministrativa dell’Ente. La fluttuazione del 20% rientra nell’ambito della normale elasticità contrattuale per altro già prevista dall’106 del D.lgs n.36 /2023 che consente variazioni nei limiti prestabiliti senza alterare la sostanza dell’accordo. Pertanto, la possibilità di adeguare il corrispettivo in funzione del numero reale di verbali emessi non può configurare un’ alea contrattuale bensì una clausola di adeguamento tecnico-quantitativo coerente con la natura dell’appalto. Il rischio per l’ impresa contraente resterà pertanto limitato alla normale variabilità connessa al volume dell’ attività gestita e non implica alcuna aleatorietà circa l’ effettivo ottenimento del compenso. Da ultimo si sottolinea che il corrispettivo da versare al Fornitore del servizio è determinato in base ad un parametro oggettivo e verificabile , ossia il numero dei verbali emessi nel periodo di riferimento , elemento che non può produrre incertezza circa l’ esistenza o l’ entità della prestazione , ma si limita a calibrare proporzionalmente l’ onere economico in base all’attività svolta.
4) Il costo della manodopera si stima in circa € 26.500,00 annui , per un totale triennale di € 79.500,00, mentre non sovvengono costi per la sicurezza.
5) In riferimento alle osservazioni pervenute circa la presunta configurabilità all’ interno del CSA di una presunta ipotesi di somministrazione di lavoro si specifica che la previsione contenuta nel capitolato si inserisce nell’ ambito di un appalto di servizi aventi ad oggetto la gestione dell’intero ciclo di vita delle contravvenzioni, norme e regolamenti CDS, caratterizzato da una pluralità di attività connesse e complesse che richiedono per loro natura un presidio operativo e continuo nonché un’ interfaccia stabile con l’ amministrazione appaltante. La messa a disposizione di una risorsa umana da parte dell’appaltatore è prevista come strumento organizzativo funzionale alla corretta esecuzione del servizio appaltato al fine di assicurare un adeguato livello di efficienza, tempestività e coordinamento delle attività affidate. Tale previsione non integra un ipotesi di somministrazione di lavoro in quanto la risorsa rimane alle dirette dipendenze dell’aggiudicatario, che mantiene in capo a sé ogni potere organizzativo ,gestionale e disciplinare. L’ amministrazione contraente non eserciterà nessun potere direttivo o gerarchico sulla risorsa umana ma si limiterà a fornire mere indicazioni di coordinamento. Si specifica altresì che la prestazione resa si inquadra in un contratto di appalto di servizi in cui l’ oggetto è costituito da un risultato, ovvero la gestione del servizio nel suo complesso e non dalla mera disponibilità di manodopera. L’ Amministrazione pertanto non eserciterà alcuna forma di ingerenza nella gestione del personale dell’impresa, ne impartirà direttive operative,pertanto la risorsa manterrà a tutti gli effetti il rapporto di subordinazione con la ditta appaltatrice. A sostegno di quanto sopra anche l’ ANAC con parere n.116 del 2021 ha chiarito che: “non sussiste somministrazione illecita qual’ ora il personale dell’ appaltatore ancorchè operante presso la sede dell’ amministrazione agisca sotto la direzione e responsabilità dell’ aggiudicatario, nell’ ambito di un appalto di servizi il cui oggetto sia definito in termini di risultato”. Pertanto la previsione che è stata oggetto di chiarimento/osservazioni è sicuramente funzionale al buon andamento del servizio appaltato , si conferma legittima e coerente con la natura del contratto stesso e non si configura come somministrazione di lavoro.

Distinti saluti
M. Berto

Il formato della banca dati è POSTGRESQL, mentre le immagini associate ai verbali ( formati vari es. pdf, tiff, jpeg ecc.) risiedono su FILE SYSTEM.
Le tempistiche previste per la MIGRAZIONE DEI DATI sono indicate al CAP.9.1(Migrazione dei dati) DEL CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO.
Distinti saluti
M. Berto

Quanto richiesto non disponibile in CUC in quanto inutile a progettare e gestire la gara. Quindi non è nemmeno necessario per la presentazione delle offerte.
Si rammente che non è una gara per l'acquisto di un software, bensì per la gestione complessiva del servizio di gestione delle violazioni amministrative alle norme del Codice della Strada, Leggi e Regolamenti di competenza della Polizia Locale di Este (PD).
Potete sempre recarvi in Comando e verificare di persona ciò che viene utilizzato.
Distinti saluti.
M. Berto

Vi abbiamo già risposto che le vostre richieste sono del tutto inutili per presentare l'offerta ed afferiscono a problematiche relative all'esecuzione del contratto.
Distinti saluti
M. Berto

L'IBAN del Comune di Este (PD), va richiesto al Comune di Este (PD).
Distinti saluti
M. Berto

Spetta alla banca rilasciare quanto richiesto dal bando.
Distinti saluti
M. Berto